Закон Республики Беларусь 'О печати и других средствах массовой информации' , часть вторая

РАЗДЕЛ IV. ОТНОШЕНИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ С ГРАЖДАНАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Статья 32. Право на получение информации

Граждане Республики Беларусь имеют право на своевременное, оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей среды.

Редакция имеет право запрашивать такую информацию о деятельности государственных органов, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрашивание информации возможно как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны представлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб или другие уполномоченные на то лица в пределах их компетенции не позднее чем через десять дней после получения запроса.

Государственные органы, организации, общественные объединения, их должностные лица представляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и иными способами.

Статья 33. Случаи отказа или отсрочки в представлении информации

Отказ в представлении запрашиваемой информации возможен, если она имеет сведения, составляющие государственную, коммерческую либо иную специально охраняемую законом тайну. Сообщение об отказе передается редакции в десятидневный срок с момента получения запроса с указанием причины отказа.

Отсрочка в представлении запрашиваемой информации возможна, если затребованные сведения не могут быть представлены в десятидневный срок. Сообщение об отсрочке передается представителю редакции в семидневный срок со дня получения письменного запроса информации. В сообщении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в срок;

2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;

3) должностное лицо, установившее отсрочку;

4) дата принятия решения об отсрочке.

Отказ или отсрочка в представлении запрашиваемых сведений могут быть обжалованы редакцией в порядке, предусмотренном законом.

Статья 34. Нераскрытие источника информации

Редакция средства массовой информации не обязана называть источник информации и не вправе раскрывать имя лица, представившего сведения, без согласия этого лица.

Источник информации и имя лица, представившего сведения, могут быть названы только по требованию суда, лица, осуществляющего дознание либо следствие, если это необходимо для расследования или рассмотрения дел, находящихся в их производстве.

Статья 35. Использование авторских произведений и писем

Редакция обязана сохранять право на используемые произведения, включая авторские и другие права на интеллектуальную собственность. Автор либо другое лицо, обладающие правами на произведение, могут определить условия и характер использования представленного редакции произведения.

Редакция по своему усмотрению отбирает и публикует (передает) адресованные ей письма. При публикации писем допускаются редактирование и сокращение текста с условием, что последние не искажают смысл писем. В случае необходимости редакция пересылает письма и обращения тем органам, организациям и должностным лицам, в чью компетенцию входит их рассмотрение.

Никто не имеет права обязать редакцию публиковать отклоненный ею материал, если иное не предусмотрено законом.

Статья 36. Право на опровержение и ответ

Гражданин либо его законный представитель, организация или учреждение, предприятие, государственный орган имеют право требовать от редакции средства массовой информации опровержения опубликованных сведений, если те не соответствуют действительности или унижают их честь и достоинство.

Если редакция не имеет доказательств того, что распространенные ею сведения соответствуют действительности, она обязана опубликовать опровержение, поправку либо уточнение.

Гражданин, организация или учреждение, предприятие, государственный орган, в отношении которых в средстве массовой информации опубликованы сведения, не соответствующие действительности или ущемляющие их права и законные интересы, имеют право на публикацию своего ответа в том же средстве массовой информации.

Статья 37. Порядок опровержения

В опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.

Периодическое печатное издание обязано напечатать опровержение или ответ в специальной рубрике либо на том же месте полосы, что и опровергаемые сообщение либо материал, в том же объеме и тем же шрифтом.

По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и в той же передаче, что и опровергаемые сообщение либо материал.

Опровержение должно быть опубликовано:

в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, - не позднее десяти дней со дня поступления требования об опровержении или его текста;

в других средствах массовой информации - в очередном выпуске.

В случае, если отказано в опровержении (публикации ответа) либо опровержение не соответствует требованиям части первой настоящей статьи, граждане, организации или учреждения, предприятия, государственные органы вправе защитить свои честь и достоинство или деловую репутацию в судебном порядке.

Статья 38. Основания для отказа в опровержении либо публикации ответа

Редакция вправе отказать в публикации опровержения либо публикации ответа, если данное требование или представленный текст опровержения:

является злоупотреблением свободой массовой информации в смысле статьи 5 настоящего Закона;

противоречит вступившему в законную силу решению суда;

является анонимным.

В опровержении может быть отказано, если:

опровергаются сведения, уже опровергнутые в данном средстве массовой информации;

опровергаются сведения, за распространение которых средство массовой информации не несет ответственности в соответствии со статьей 47 настоящего Закона.

РАЗДЕЛ V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТА

Статья 39. Права журналиста

В связи с осуществлением профессиональной обязанности журналист имеет право:

собирать, запрашивать, получать и распространять информацию;

обращаться в государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

присутствовать в районах стихийных бедствий, аварий и катастроф, военных действий, местностях, где объявлено чрезвычайное положение, на митингах и демонстрациях, на месте других общественно важных событий и передавать оттуда информацию;

получать доступ к документам и материалам, за исключением тех, которые содержат сведения, составляющие государственную, коммерческую либо иную специально охраняемую законом тайну;

копировать, публиковать либо воспроизводить иным способом документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 35 настоящего Закона;

делать записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемок, за исключением случаев, предусмотренных законом;

обращаться к специалистам при проверке фактов и обстоятельств в связи с поступившими материалами;

высказывать свои личные мнения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

снять свою подпись под материалом либо сам материал, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки;

распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом либо без подписи, оговаривать в случае необходимости сохранение тайны авторства;

на установку квартирного телефона в течение года со дня подачи заявления;

на внеочередное приобретение проездных документов на все виды транспорта и размещение в гостинице, если он находится в служебной командировке.

Журналист пользуется также иными правами, вытекающими из настоящего Закона и других актов законодательства Республики Беларусь.

Статья 40. Обязанности журналиста

Журналист обязан:

соблюдать требования устава редакции;

проверять достоверность полученных им сведений;

представлять для публикации объективную информацию;

указывать по желанию лиц, представляющих информацию, их авторство;

сохранять конфиденциальность информации и ее источники;

получать согласие (за исключением случаев, если это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина либо его законного представителя;

при получении информации от граждан и должностных лиц сообщать им о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемок;

отказаться от данного ему редакцией (редактором, главным редактором) задания, если оно либо его выполнение связаны с нарушением законодательства.

Журналист исполняет также иные обязанности, вытекающие из настоящего Закона и других актов законодательства Республики Беларусь.

Статья 41. Гарантии социальной защиты журналиста

В случае гибели при осуществлении служебной деятельности журналиста - сотрудника средства массовой информации, одним из учредителей которого являются государственные органы, семье погибшего либо его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания погибшего из средств соответствующего бюджета, а при причинении журналисту менее тяжких, тяжких телесных повреждений ему выплачиваются единовременное пособие в размере трехлетнего денежного содержания, а также разница между размерами его должностного оклада и пенсии в случае ее установления на период ее выплаты.

Выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи и связанные со служебной деятельностью журналиста - сотрудника другого средства массовой информации, осуществляются в соответствии с условиями контракта или трудового договора между журналистом и нанимателем.

Статья 42. Аккредитация корреспондентов

Редакции средств массовой информации имеют право на аккредитацию своих корреспондентов при государственных органах, организациях, учреждениях, органах общественных объединений.

Органы, организации, учреждения, при которых аккредитован корреспондент, обязаны сообщать ему о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами, создавать благоприятные условия для осуществления записи.

Аккредитованный корреспондент имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, которые проводятся аккредитовавшими его органами, организациями, учреждениями, за исключением случаев, когда ими проводятся закрытые мероприятия.

Корреспондент может быть лишен аккредитации, если им либо редакцией нарушены установленные правила аккредитации либо распространены сведения, не соответствующие действительности, унижающие честь и достоинство организации, аккредитовавшей корреспондента.

РАЗДЕЛ VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ


Статья 43.
Договоры и соглашения

Международное сотрудничество в области массовой информации осуществляется на основе договоров и соглашений, заключенных Республикой Беларусь.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

Редакции средств массовой информации, профессиональные объединения журналистов участвуют в международном сотрудничестве в области массовой информации на основе договоров и соглашений с гражданами и юридическими лицами других государств, а также с международными организациями.

Статья 44. Распространение зарубежной информации

Гражданам Республики Беларусь гарантируется беспрепятственный доступ к сообщениям и материалам зарубежных средств массовой информации. Ограничение приема программ непосредственного телевизионного вещания допускается только в случаях, предусмотренных международными договорами, заключенными Республикой Беларусь.

Статья 45. Иностранные корреспонденты

В Республике Беларусь могут создаваться представительства зарубежных средств массовой информации и аккредитовываться иностранные корреспонденты.

Представительства зарубежных периодических изданий создаются по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Беларусь, если иное не предусмотрено межгосударственными договорами, заключенными Республикой Беларусь.

Зарубежные представительства средств массовой информации, зарегистрированных в Республике Беларусь, создаются в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь, если иное не предусмотрено международными договорами, заключенными Республикой Беларусь.

Аккредитация иностранных корреспондентов в Республике Беларусь проводится Министерством иностранных дел Республики Беларусь в соответствии со статьей 42 настоящего Закона.

Министерством иностранных дел Республики Беларусь могут устанавливаться соответствующие ограничения в отношении корреспондентов средств массовой информации тех государств, у которых имеются специальные ограничения для осуществления профессиональной деятельности журналистов - сотрудников средств массовой информации, зарегистрированных в Республике Беларусь.

Иностранные корреспонденты средств массовой информации, зарегистрированных в Республике Беларусь, независимо от их гражданства обладают установленными настоящим Законом правами и обязанностями журналиста, если это не противоречит законодательству страны пребывания.

РАЗДЕЛ VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПЕЧАТИ И ДРУГИХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 46. Возложение ответственности

Субъекты средств массовой информации, а также другие физические и юридические лица несут гражданско-правовую, административную, уголовную или иную ответственность за нарушения законодательства Республики Беларусь о печати и других средствах массовой информации.

Статья 47. Случаи освобождения от ответственности

Редакция, редактор (главный редактор), журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство граждан и организаций, ущемляющих права и законные интересы граждан или представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (либо) правами журналиста, в случаях, если они:

присутствуют в обязательных (официальных) сообщениях;

получены от информационных агентств;

получаются в ответ на запрос информации или в материалах прессслужб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений;

являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений депутатов на сессиях, делегатов съездов, конференций, пленумов общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и общественных объединений;

содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, или в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с настоящим Законом;

являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено;

содержатся в сообщениях или материалах, помещаемых в средствах массовой информации учредителем в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.

Статья 48. Ответственность за ущемление свободы массовой информации

Ущемление свободы массовой информации - это значит препятствие в какой-либо форме со стороны граждан, должностных лиц государственных органов и организаций, общественных объединений законной деятельности учредителей, редакций, издателей и распространителей продукции средства массовой информации, а также журналистов, в том числе через:

осуществление цензуры;

вмешательство в деятельность и нарушение профессиональной самостоятельности редакции;

незаконное приостановление или прекращение деятельности средства массовой информации;

незаконную конфискацию, а также уничтожение тиража или его части;

принуждение журналиста к распространению либо отказу от распространения информации;

установление ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую либо иную специально охраняемую законом тайну;

нарушение прав журналистов, установленных настоящим Законом, - влечет дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 49. Ответственность за злоупотребление свободой массовой информации

Злоупотребление свободой массовой информации, проявившееся в нарушении требований статьи 5 настоящего Закона, - влечет дисциплинарную, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Злоупотребление журналистом правами, определенными статьей 39 настоящего Закона, либо нарушение им его обязанностей, определенных статьей 40, - влечет дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Республиканский орган государственного управления принимает решение о приостановлении деятельности средства массовой информации не позднее трех месяцев со дня обнаружения и не позднее шести месяцев со дня совершения указанного правонарушения.

Статья 50. Ответственность за другие нарушения законодательства о средствах массовой информации

Нарушение законодательства Республики Беларусь о средствах массовой информации, проявившееся в:

учреждении средства массовой информации через подставное лицо, получении свидетельства о регистрации или лицензии на вещание с нарушением законодательства, скрытной уступке лицензии, уклонении от уплаты потиражного сбора, повышенного регистрационного сбора или неправомерном получении льгот, установленных для специализированных средств массовой информации;

незаконном изготовлении продукции средства массовой информации без его регистрации или после решения о приостановлении либо прекращении его деятельности, уклонении от перерегистрации, а также предъявлении при регистрации не предусмотренных настоящим Законом требований;

препятствии осуществляемому на законном основании распространению продукции средства массовой информации, установлении незаконных ограничений на розничную продажу тиража периодического печатного издания; незаконном распространении продукции средства массовой информации без его регистрации или после решения о приостановлении либо прекращении его деятельности либо без разрешения на выход в свет (в эфир), незаконном коммерческом распространении, осуществлении вещания без лицензии или с нарушением лицензионных условий;

ввозе, вывозе, а также распространении на территории Республики Беларусь печатных и аудиовизуальных материалов, иных носителей информации, содержание которых не соответствует требованиям статьи 5 настоящего Закона;

распространении на территории Республики Беларусь периодического печатного издания, зарегистрированного в Республике Беларусь, изданного за границей и незаконно ввезенного в Республику Беларусь без соответствующих таможенных документов о перемещении тиража периодического печатного издания через границу;

распространении без разрешения органа государственного управления периодического печатного издания, зарегистрированного в иностранном государстве.

нарушении правил распространения обязательных сообщений, рекламы, эротических изданий и программ;

нарушении порядка оглашения выходных данных, представления обязательных экземпляров, сохранения материалов теле- и радиопередач;

создании искусственных помех, препятствующих уверенному приему радио- и телепрограмм, - влечет дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ VIII. ВВЕДЕНИЕ ДАННОГО ЗАКОНА В ДЕЙСТВИЕ

1. Закон Республики Беларусь 'О печати и других средствах массовой информации' вводится в действие со дня его опубликования.

До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом акты действующего законодательства применяются в той части, в которой они не противоречат данному Закону.

Установить, что трудовые коллективы государственных средств массовой информации, зарегистрированных в установленном порядке к моменту введения в действие данного Закона, имеют право выступить в качестве учредителей (соучредителей) этих средств массовой информации.

2. Совету Министров Республики Беларусь до 1 июля 1995 года:

внести в Верховный Совет Республики Беларусь предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с Законом Республики Беларусь 'О печати и других средствах массовой информации';

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с указанным Законом.

Президент Республики Беларусь
А. ЛУКАШЕНКО

О ПЕЧАТИ И ДРУГИХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ( законодательство РБ, www.binro.net ,сентябрь 2007)

Другие материалы по теме
--